裾野市は、その名の通り富士山の裾へ長く伸びます。JR御殿場線の裾野駅と岩波駅を結ぶ一本の鉄道があっても、中心市街、工業・研究開発地、深良、富岡、須山では駅へ向かう坂と生活の出口が違います。
市の都市計画は西、東、深良、富岡、須山の五地区を使い、立地適正化計画は裾野駅と岩波駅に別々の都市機能誘導区域を置きます。二駅を同じ沿線の似た駅として扱わないことが、住所を読む入口です。
二つの区域を比べる時は、駅前の建物数ではなく、一時間で行政・買い物・通勤の用事をどこまで徒歩で結べるかを試します。裾野駅では中心の一周、岩波駅では勤務先の門までを別の調査票にし、できない用事を家族の送迎へ隠しません。
二駅を南北の同じ入口にしない
裾野駅と岩波駅を、中心機能と勤務先への役割から別々に使います。
裾野駅は市役所や中心市街への入口、岩波駅は北側の工業・研究開発地へ向かう入口という役割があります。どちらも御殿場線ですが、駅を降りた後の目的地が異なります。
候補住所から三島方向へ通う日、御殿場方向へ通う日を分け、乗車時間だけでなく駅までの坂、踏切、駐輪、夜の帰宅を測ります。
岩波駅は工業地に近く見えても、勤務先の門や建物まで徒歩で届くとは限りません。交替時刻に合わせて駅から最後の区間を歩き、送迎車が待てる場所も確認します。
裾野駅周辺では、駅の東西で行政、買い物、住宅地への動きが変わります。改札までの近さと、日常の用事を徒歩で一周できるかを別に記録します。
二駅は南北の順位ではなく、中心へ行く駅と勤務先へ行く駅として分けます。
五地区を坂の途中へ戻す
西・東・深良・富岡・須山を、駅からの距離ではなく高低差と出口で読みます。
西、東、深良、富岡、須山の五地区は、裾野駅からの距離順に並びません。深良は二駅の間、富岡・須山は北西の山麓へ伸び、道路と高低差が生活条件になります。
西・東地区では裾野駅と中心の用事、深良では裾野・岩波のどちらへ出るか、富岡・須山では駅外の地区から中心へ戻る手段を確かめます。
学校、買い物、通院、地域施設を五地区へ置き、一週間で市中心まで往復する回数を数えます。毎回中心へ下りなくてよい用事を見つけると、送迎の負担が具体的になります。
市の交通計画は、住民の生活圏が行政界を意識しないことも踏まえます。長泉・三島・御殿場など市外へ向かう用事を隠さず、実際の出口から住所を比べます。
五地区は中心からの遠近ではなく、二駅と市外のどちらへ出るかで読みます。
岩波では勤務先までの最後を測る
駅と工業・研究開発地の間を、交替時刻、徒歩、送迎から確認します。
岩波周辺では、鉄道、裾野インターチェンジ、工業・研究開発地への道路が近接します。広域交通が多くても、駅から勤務先までの最後の区間は個別に確認が必要です。
交替勤務なら、始業時刻の一本前で到着した場合と、終業が延びて一本逃した場合を試します。駅で待てるか、徒歩で戻れるか、家族送迎の往復時間を記録します。
自動車通勤ではインターチェンジまでの速さだけでなく、一般道が混む時間、給油、悪天候、家族が車を使う日を考えます。車一台で複数の用事が重なる日を先に作ります。
深良から岩波へ向かう住所では、地図上の直線距離より高低差と横断箇所を見ます。自転車や徒歩を候補にするなら、朝夕の実測が欠かせません。
岩波の便利さは駅名ではなく、勤務先の入口まで届く時間で決まります。
須山の用事は中心往復から組む
医療、買い物、学校、地域施設を、車がない日まで含めて試します。
須山は裾野駅・岩波駅から離れた山麓の地区です。市中心への路線バスや道路だけでなく、地区内で済む用事、悪天候時に先送りできる用事を分けます。
車を使わない一日を仮に作り、朝の用事、昼に地区内で済ませる用事、夕方までに戻る用事へ分けます。中心部で複数の用事をまとめる日は帰りの便を先に固定し、間に合わない用事は別日に回します。この試算で、送迎が必要な回数と時間帯が見えます。
市では須山地区の訪問健康相談やオンライン診療導入可能性も検討されてきました。これは中心部と同じ医療条件ではないことを示す材料であり、特定サービスが常に使えると決めるものではありません。
候補住所から診療、買い物、学校、公共施設へ、平日昼と夕方に移動します。行きより帰りを先に確認し、バスがない時間を送迎だけで埋めない計画を作ります。
富岡と須山を同じ北部にまとめず、中心へ下りる時間、御殿場側の目的地、地域内の待機先を別々に比べます。
須山の暮らしは中心までの距離より、地区内で保てる用事と帰宅手段で測ります。
富士山と黄瀬川に別の避難線を持つ
火山現象と水害・土砂を、自宅と昼間の滞在先へ別々に重ねます。
裾野市の防災地図には、水害・土砂災害と富士山火山があります。さらに火山避難では溶岩流だけでなく、黄瀬川方向へ流下する可能性がある融雪型火山泥流も扱います。
自宅、二駅、学校、岩波周辺の勤務先をそれぞれ地図へ置きます。自宅が火山現象の対象外に見えても、昼間の滞在先や帰宅道路が同じとは限りません。
市の地区別ハザードマップは中心、西、東、深良、富岡、須山に分かれます。河川・土砂の避難先と、火山情報に基づき広域へ離れる方向を一つにしません。
家族が中心、岩波、須山へ分かれている昼間は、裾野駅へ集合する前提を外します。地区内で情報を待ち、市の指示と道路状況を確認してから動きます。
富士山から離れる線と、黄瀬川・斜面を避ける線を滞在先ごとに持ちます。