草津市は琵琶湖の南東岸にあり、京都・大阪方向のJR琵琶湖線と、甲賀方向へ向かうJR草津線が分かれる草津駅を持ちます。南草津駅周辺には住宅、大学・事業所方面へのバス交通が集まり、二つの駅が市街地の印象を強くしています。
しかし市域は駅前だけではありません。市の都市計画マスタープランは、西部湖岸、北部中心核、南部中心核、東部丘陵の四地域を設定しています。琵琶湖岸の農地・集落と志津の丘陵では、同じ数キロの駅距離でも道路、高低差、公共交通、水害条件が違います。草津市では二駅の列車本数を比べる前に、自宅が四地域のどこにあり、駅へ東西どちらから近づくかを確定します。
二つのJR駅を四地域の入口として読み替える
市の公式四地域を使い、駅近・駅外という一線だけでは見えない東西差を整理します。
北部中心核は草津、渋川、大路を含み、草津駅、市役所、旧来の市街地と新しい商業・住宅地が重なります。駅西側の草津地区と駅東側の渋川・大路では、同じ駅を使っても日常の道路や買い物先が違います。
南部中心核は南草津駅周辺を軸に、矢倉、老上、玉川等へ広がります。駅近くの集合住宅から、西側の住宅地、東側の大学・事業所方面までを一つの駅勢圏と決めず、朝に駅へ向かう動きと、駅からバスへ乗り継ぐ動きを分けます。
西部湖岸には常盤、笠縫・笠縫東、山田等が関わり、市街化調整区域、農地、湖岸の集落が広がります。東部丘陵は志津を中心に国道1号・京滋バイパスの東側へ及びます。駅との直線距離より、川、幹線道路、坂をどこで越えるかが日常を左右します。
四地域は駅からの同心円ではなく、湖岸から二つの中心核へ集まる西東動線と、丘陵から駅・市外へ下る動線の違いを示します。候補住所ごとに、鉄道を使わない日も含めて主な用事先を記録します。
旧宿場の北部核と計画都市の南部核を比べる
草津駅の旧来市街地と南草津駅周辺を、形成過程と一週間の用事で比べます。
草津駅では琵琶湖線と草津線が分かれます。京都・大阪や米原方面だけでなく、手原、貴生川、柘植方面の通勤・通学では草津線の接続が生活条件です。二路線を使えるという説明で終えず、乗るホーム、時間帯、帰宅列車を確かめます。
駅西側には旧東海道と中山道が合流した宿場の市街地が残り、旧草津川は草津川跡地公園等へ再編されています。歴史的な通り、駅前道路、新しい公園を同じ幅員・同じ車動線とみなしません。徒歩、自転車、送迎車で駅へ入る経路を時間帯別に見ます。
南草津駅は琵琶湖線の駅で、東口側から立命館大学びわこ・くさつキャンパス等へ路線バスが向かいます。駅周辺の集合住宅や計画住宅地では、電車の便利さと、保育、学校、買い物、車の出入りを一週間で比べます。大学の休業・授業時間等でバスや人の流れが変わる点も現地で確認します。
草津駅と南草津駅は一駅違いでも、草津線への乗換え、行政、大学・事業所方面のバスという役割が異なります。勤務先への最短駅ではなく、家族全員の駅後交通と、遅い時間に歩く最後の区間まで成立する方を選びます。
湖岸と東部丘陵では駅から先の交通が変わる
常盤・笠縫・山田と志津を、駅までの方角、高低差、道路から読みます。
西部湖岸から草津駅方面へは、常盤、笠縫東、山田等の集落をつなぐ路線や地域交通が関わります。湖が見える場所を一括して郊外住宅地と考えず、農地の間の道路、草津川等を渡る橋、買い物施設までの距離を確認します。自転車が使えない強風・大雨の日も想定します。
志津等の東部丘陵では、国道1号や京滋バイパスが広域道路の骨格です。一方、住宅から道路へ出る坂、歩道、バス停、南草津・草津のどちらへ向くかは住所で変わります。インターチェンジや幹線道路が近いことを、徒歩や車なしの日の便利さと置き換えません。
南草津駅西側から湖岸方向へ進む地域は、駅前の高密度な市街地から農地・集落へ景観が切り替わります。東側は丘陵と大学・事業所へ上がる方向です。同じ駅名のバスでも、東口・西口と終点を取り違えないよう、乗り場から候補住所までを追います。
車を主に使う世帯も、家族の送迎が重なる時間、冬の故障、免許を使わない時期を試します。湖岸は平らだから駅へ近い、丘陵は車があれば同じ、という省略をせず、雨の日に使える停留所と帰宅便を住所ごとに残します。
まめバス・まめタクと医療先を生活予定に入れる
定時定路線と予約型交通を分け、湖南圏域の受診先まで往復を組みます。
草津市の「まめバス」には商店街循環、草津駅医大線、山田線、笠縫東常盤線等があります。路線ごとに平日・土曜の運行条件が異なり、日曜、祝日・休日、年末年始は運休です。運賃や時刻だけでなく、候補住所に最寄りの停留所、帰宅に使える便、運休日を確認します。
「まめタク」は志津学区等、笠縫東・常盤学区、山田学区で運行されます。予約があった便だけが走り、決められた路線・停留所・運行時間で乗り合う公共交通です。一般タクシーのように、自宅前から任意の目的地へいつでも行ける仕組みではありません。
利用時は、出発時刻と乗降停留所を調べて電話予約します。志津学区等には草津駅へ接続する系統もありますが、地域内便と運賃・接続が同一とは限りません。病院の予約時刻から往路を決めるだけでなく、会計や薬局が延びた場合の帰路を先に確認します。
休日・夜間医療は一病院へ固定せず、湖南広域休日急病診療所や救急告示病院、診療科別の輪番案内を確認します。淡海医療センター等が地域医療を担いますが、診療日・状態により受診先は変わります。「市立病院があるか」ではなく、通常診療、休日急病、救急の各段階で、どこへ電話し、どう到達するかを決めます。
