三田市は武庫川沿いの三田駅周辺、丘陵上に計画形成されたフラワータウン・ウッディタウン、JR宝塚線沿いの広野・相野、北部・東部などの農地・集落を含みます。市の都市計画マスタープランも、都市拠点、地域拠点、農村地域を分け、公共交通の充実と農村地域の維持を別の課題として扱っています。
鉄道はJR宝塚線、神戸電鉄三田線・公園都市線が関わります。三田駅ではJRと神戸電鉄が接続し、三田本町は神戸電鉄の駅です。公園都市線は横山からフラワータウン、南ウッディタウン、ウッディタウン中央へ延び、ニュータウン内の移動を支えます。
大阪方面へはJR、神戸方面へは神戸電鉄という大きな方向がありますが、全住所から駅へ同じ方法で行けるわけではありません。ニュータウン内でも駅徒歩、路線バス、車の使い分けがあり、農村地域ではバスや地域の移動手段、家族送迎が関わります。
三田市地域公共交通計画は、通勤・通学・通院・買い物を支える公共交通と、自家用車依存・運転手不足などの課題を示しています。候補地では現在の時刻表を使い、将来の施策を既に利用できる交通として数えません。
都市計画上の市街化区域は三田駅周辺やニュータウンなどにまとまる一方、市域には市街化調整区域の農地・集落が広く含まれます。市は地域ごとの特性に応じて農村地域の土地利用と生活支援を扱っており、集落名をニュータウンの延長として説明できません。候補住所では上水道・下水道などの生活基盤、配達・通信、学校への通学手段も確認します。駅や高速道路に近く見えても、河川や丘陵を回る道路で所要時間が変わります。
休日だけでなく、平日の早朝・夜間に同じ経路が成立するかも確かめます。駅前駐車場や送迎場所は、混雑する時刻の安全な出入りまで確認します。
三田駅を旧市街と広域交通の継ぎ目として見る
JRと神戸電鉄が接続する地点の役割を整理します。
第一の軸は既成市街地、ニュータウン、農村地域のどこに生活の中心を置くかです。駅、行政、日用品・医療の位置が一か所に集中していません。家族それぞれの一週間の用事を地域間移動として整理します。
第二の軸はJRと神戸電鉄です。大阪・宝塚方面、神戸方面、ニュータウン内で利用路線が違います。三田駅・横山での乗換、駅までのバス、帰宅時の接続を含めます。
第三の軸は丘陵・河川・冬季です。ニュータウン内の坂、武庫川・支流の洪水、山際の土砂災害、冬季の凍結・積雪を確認します。車で短時間の距離も、徒歩や自転車では別の条件になります。
三田駅はJR宝塚線と神戸電鉄三田線が接続し、三田本町、横山へ神戸電鉄が続きます。駅周辺の旧市街はニュータウン駅前と街路構成が異なります。三田駅を市全域の徒歩中心ではなく、三層をつなぐ結節として読むことが出発点です。
公園都市線はニュータウン内部の骨格になる
ニュータウン駅と街区の徒歩・バスを確認します。
三田・三田本町周辺はJR・神戸電鉄、行政・商業、旧来市街地が関わります。三田駅の二社乗換、武庫川を越える経路、国道176号などの交通、洪水・内水を確認します。
フラワータウンは神戸電鉄公園都市線の駅と計画住宅地、生活施設が関わります。街区内でも駅までの坂・バス、歩道、幹線道路の位置が異なります。住宅地名だけで徒歩圏を決めません。
ウッディタウンは南ウッディタウン駅・ウッディタウン中央駅を中心に複数の街区があります。公園都市線に加え、バス・車、商業施設への方向を確認します。駅と日常施設の両方が徒歩圏かを別々に測ります。
広野・相野などJR沿線と、北部・東部の農村地域では、列車本数、駅までのバス・車、日用品・医療、冬季道路を確認します。集落間を地図の直線で結ばず、谷・川・山を回る実際の道路を見ます。
公園都市線はフラワータウン、南ウッディタウン、ウッディタウン中央へ延びます。駅がある街区でも住宅地内部の坂、バス、商業・医療への方向は同じではありません。駅名とニュータウン名の一致だけで徒歩圏を広げないようにします。
フラワー・ウッディ・カルチャーを一括しない
形成時期と生活施設の方向を分けて読みます。