伊丹市は東西に鉄道駅が連続する都市ではなく、東部をJR宝塚線、中心部を阪急伊丹線が担い、その間や西部・北部を伊丹市営バスなどが結びます。市の総合交通計画は鉄道、バス、自転車、自動車、徒歩を一体で扱っており、駅徒歩だけで地域を比較しない考え方が必要です。
阪急伊丹駅とJR伊丹駅は別の場所です。阪急伊丹駅は伊丹線で塚口を経て阪急神戸線へ接続し、JR伊丹駅はJR宝塚線で大阪・宝塚方面へ向かいます。両駅間を徒歩やバスで移動することはできますが、通常の同一駅乗換として扱わず、信号・荷物・天候を含む時間を測ります。
千僧には市役所、昆陽周辺には幹線道路や生活施設があり、市公式の交通計画でも中心市街地と千僧・昆陽地域を中心核として扱います。鉄道駅から距離がある住所では、どの駅へ向かう市営バスを使うかが重要です。往路と復路で停留所や経路が異なる場合もあります。
大阪国際空港は豊中市・池田市と伊丹市にまたがります。空港への近さを宣伝材料として扱わず、飛行経路・騒音に関する公的情報、空港周辺道路、利用する交通を候補住所で確認します。空港ターミナルへの一般的な鉄道アクセスも、地図上の市境だけで判断しません。
伊丹市総合交通計画は、中心市街地と千僧・昆陽地域を中心核に置き、市内各地域をバス軸で結ぶ考え方を示しています。鉄道が市域の東寄りと中心部に限られるため、西部の池尻・西野方面、北部の荒牧方面などは、伊丹駅だけでなく市境外の駅やバス乗継が候補になります。通勤先への近さと、市役所・市立伊丹病院など生活上の用事への近さを分け、工事中・計画中の施設は現時点で利用できるものとして数えません。
二つの伊丹駅を、乗換駅ではなく別の玄関として読む
阪急とJRの役割を、駅間移動込みで分けます。
第一の軸は阪急かJRか、またはバスでどちらへ出るかです。大阪側の到着駅、乗換、帰宅時の時刻を比較します。二つの伊丹駅の中間では、徒歩・自転車・バスを含む玄関から目的地までの時間を見ます。
第二の軸は市営バスです。鉄道空白を面的に補いますが、全路線が同じ駅へ向かうわけではありません。市役所、医療、買い物、学校について利用停留所と最終便を分けて確認します。
第三の軸は道路・河川・空港です。国道171号などの幹線道路、猪名川・武庫川水系の河川、空港周辺で生活条件が変わります。交通量、歩道、騒音、洪水・内水を現地と公式資料で確認します。
第4次都市計画マスタープランは中心市街地と千僧・昆陽地域を中心核として示します。つまり二駅の近さだけでなく、駅と駅の間にある行政・医療の用事をどう結ぶかが伊丹の固有課題です。二駅利用は駅間の徒歩・バス時間を加えて初めて成立します。
千僧・昆陽は「駅から遠い中心」である
行政と生活の用事が集まる場所は駅前だけではありません。
阪急伊丹駅周辺は中心市街地にあり、商業・公共施設とバスが集まります。伊丹線は塚口で神戸線へ乗り換えるため、ホーム移動と接続を確認します。駅前から少し離れると住宅地の道路幅やバス停位置が変わります。
JR伊丹駅周辺はJR宝塚線を使い、東側には猪名川や空港方向の地域があります。阪急伊丹駅とは位置が違うため、二駅利用を想定するなら両方への実測が必要です。河川側では洪水・内水、空港側では音と道路を見ます。
千僧・昆陽方面は市役所などの行政機能、幹線道路沿いの生活施設が関わります。鉄道駅まで市営バスや自転車を使う住所が多く、停留所の行先、道路横断、雨天の移動を確認します。
西部・北部では武庫之荘・塚口・北伊丹など市外・市境側の駅が候補になる住所もあります。最寄りの名称だけで決めず、自治体境を越えるバス、駐輪、通学区域、日用品の方向を確認します。
千僧の市役所へ向かう日と、阪急・JRで通勤する日は目的地が一致しないことがあります。候補住所では、朝の駅行きだけでなく、市役所や医療から夕方に戻る便も確認します。昆陽・池尻方面は商業施設名より、停留所から住宅まで国道をどう横切るかを先に見ます。
平坦さを、市営バスと自転車の選択肢に変える
徒歩、自転車、市営バスが相互に代替できるかを見ます。