明石市は神戸市境から播磨町境まで瀬戸内海沿岸に東西へ長く延びます。JR神戸線と山陽電車が概ね東西に並行し、明石、西明石、大久保、魚住、二見などに生活圏が分かれます。市の都市計画マスタープランも複数の地域拠点を扱っており、市全体を明石駅一駅の徒歩圏として見ることはできません。
JRでは朝霧、明石、西明石、大久保、魚住、土山など、山陽電車では大蔵谷、人丸前、山陽明石、西新町、林崎松江海岸、藤江、中八木、江井ヶ島、西江井ヶ島、山陽魚住、東二見、西二見などが関わります。JR明石駅と山陽明石駅は近接しますが別事業者の駅です。
西明石駅にはJR神戸線と山陽新幹線があります。新幹線があることだけで生活条件を評価せず、在来線改札、駅南北の道路、日用品・医療までの経路を確認します。大久保・魚住・二見ではJR駅と山陽電車駅の南北距離があり、通常の同一駅乗換にはなりません。
市域は海岸から内陸側へ緩やかに高くなる場所があり、河川・崖・ため池も分布します。海側では津波・高潮、河川沿いでは洪水・内水、丘陵・崖周辺では土砂災害を確認します。海辺を観光的に評価せず、避難先への標高差と毎日の駅経路として見ます。
明石市の公共交通は鉄道・路線バスに加え、地域によってコミュニティバス「Tacoバス」が関わります。Tacoバスは全市を同じ頻度で網羅するものではなく、ルート、停留所、運行日を明石市の現行案内で確認します。JR・山陽電車の駅から北側へ離れる住所では、バスが駅接続と地域内の通院・買い物のどちらを担うかを分けて見ます。市境を越えて神戸市や播磨町側の施設・駅が近い場合も、通学・行政の区域は住所地で確かめます。
JRと山陽電車を「予備の並行線」と決めつけない
駅間の南北距離と停車種別を実測します。
第一の軸はJRか山陽電車かです。神戸・大阪方面への停車列車、勤務地側の駅、明石でのバス接続を確認します。並行路線でも駅間の南北距離と停車種別が異なるため、片方の遅延時に徒歩代替できるとは限りません。
第二の軸は複数の生活拠点です。行政・商業が集まる明石、西明石、大久保、魚住、二見で日用品・医療の方向が異なります。通勤だけ明石駅へ向かい、生活は別拠点で完結する住所もあります。
第三の軸は海岸・河川・ため池と道路です。国道2号・国道250号などを横断する徒歩、自転車の経路を確認します。防災では候補住所だけでなく、駅・学校・医療までの途中にある低地や地下道も見ます。
JR明石と山陽明石は近接しますが、魚住と山陽魚住、大久保と中八木などは離れ、並行線の徒歩代替性は一様ではありません。停車列車や目的地側の路線も違います。二路線が地図で平行でも、候補住所から双方へ同じ時間では着けないと考え、信号・国道横断を含めて測ります。
明石・西明石は役割の違う二つの広域拠点
行政中心と新幹線結節を分けます。
明石駅周辺はJR明石・山陽明石、バス、行政・商業機能が集まります。駅南北の動線、海岸側への標高、国道2号、明石川の洪水を確認します。山陽明石から西側は山陽電車の駅間が比較的細かく続きます。
西明石は在来線・新幹線と住宅・事業所が関わります。駅南北で出入口、道路、施設配置が異なり、藤江など山陽電車側までの移動は別の生活動線です。将来の駅周辺事業は完成済みの施設と区別します。
大久保・魚住はJR駅を中心に住宅地・商業施設・農地が広がり、海側には山陽電車の複数駅があります。駅名だけで徒歩圏を広げず、国道・河川・ため池を越える経路、バス、自転車を確認します。
二見地域は東二見・西二見など山陽電車の駅と、臨海部・住宅地が関わります。JR土山駅を使う住所では播磨町境を含む実経路を確認します。海岸・工業地周辺では大型車、津波・高潮、避難方向を見ます。
明石駅は行政・バス・商業の結節、西明石駅はJR神戸線と山陽新幹線の結節です。新幹線利用の頻度と日常の買い物・通学を混ぜずに見ます。広域交通の強さと住宅から毎日使う改札の近さを別々に評価することで、西明石の駅南北差も読みやすくなります。
大久保・魚住では南北の駅距離を測る
JR側と山陽側の生活先を確認します。